Η εισαγωγή της μετρογραμμής F του Μετρό της Βουενος Αιρές σηματοδοτεί την ουσιαστική προώθηση της πρώτης νέας γραμμής υπόγειου στην πρωτεύουσα της Αργεντινής μετά 25 χρόνια, αλλά το έργο είναι δεσμευμένο με περίπλοκες ιστορικές εμπλοκές, οικονομικές προκλήσεις και διεθνείς συνεργασίες.

I. Λεπτομέρειες Πυρήνα Έργου

1. Σχεδιασμός Δρομολογίας και Συναρτηματική Θέση

• Δρομολόγιο & Σταθμοί : Συνδεόμενη με τα νοτιοτέρα Barracas και τα βόρεια Recoleta, η πρώτη φάση της γραμμής F θα είναι μια υπόγεια "ταχεία διαδρομή" με 6 σταθμούς, με αλλαγές με τις υπάρχουσες γραμμές C, E, A, B και D. Είναι προγραμματισμένο να επεκταθεί στο ιστορικό στάδιο "La Bombonera" του Boca Juniors στο μέλλον, λειτουργώντας ως κόμβος που συνδέει εμπορικά κέντρα και αθλητικά μνημεία.
• Τεχνικά πρότυπα : Έναρξη με προηγμένα συστήματα σήμανσης και τρένα με κλιματισμό, η γραμμή θα χρησιμοποιήσει μια αποστολή από 14 τρένα. Η αρχική ημερήσια επιβατεία προβλέπεται να είναι 307.000 επιβάτες, αυξανόμενη σε 600.000 με την πάροδο του χρόνου—ισοδύναμη με το 50% της σημερινής συνολικής επιβατείας του μετρό στο Μπουένος Αιρές.

2. Χρονοδιάγραμμα και Εγγύηση

• Κλειδιά Σταθμοί : Διεθνής διαγωνισμός είναι προγραμματισμένος να ξεκινήσει τον Ιούνιο 2025, με να ξεκινήσει η κατασκευή το 2026 και να ξεκινήσουν οι λειτουργίες το 2031 (υπάρχει διαφορά ενός χρόνου με το πρώτον 2030 που είχε καθορίσει ο Δήμαρχος Μάκρι, απαιτείται επαλήθευση).
• Αναπτυξιακός Κλίμακας : Το συνολικό προϋπολογισμός είναι 1,05 δισεκατομμύριο δολάρια, με 60% να διατίθεται για την κατασκευαστική γεωτεχνία, 30% για μηχανικά-ηλεκτρικά συστήματα και κινητή απόσταση, και το υπόλοιπο για σχεδιασμό και χρηματοδοτικές δαπάνες.

II. Ιστορική ταραχή και βαθιά ριζωμένες αντιφάσεις

1. Δεκαετής προγραμματισμός και πολέμιες διαγωνισμού

• 2001–2016 : Η διαδρομή εγκρίθηκε νομικά από την νομοθεσία του Βουενος Αιρές το 2001 (Νόμος 670) και επανεπιβεβαιώθηκε το 2008 (Νόμος 2710), αλλά ο προοδευτικός ρυθμός κατέληξε σε αδιέξοδο λόγω συγκρούσεων με το μη εφαρμοσμένο έργο του Περιφερειακού Εκπροσώπου Σιδηροδρόμου (RER) στην στάση Constitución, κάνοντας ένα γαλλικό Systra μελέτη αναπτυξιμότητας παλαιότερη.
• 2017–2022 : Ένας νέος διαγωνισμός για μελέτες καθυστερήθηκε 14 φορές πριν ακυρωθεί τον Μάιο 2022. Οι υπάλληλοι της κυβέρνησης απορρίψαν το έργο ως "παράλογη προσπάθεια", επισημαίνοντας οικονομικές πιέσεις και πολιτικές διχοτομίες.
• 2023–2025 : Οι εσωτερικές ομάδες ολοκλήρωσαν «βασικές ιδεώδεις σχεδιάσεις» μέχρι το τέλος του 2023, αλλά το προϋπολογισμός του 2025 δεν περιελάμβανε καμία χρηματοδότηση για τα έργα κατασκευής—απλώς επαναλαμβάνοντας το υπόσχεμα των τελευταίων τεσσάρων ετών να «προχωρήσουν οι μηχανικές σχεδιάσεις για διαγωνισμό», υποδηλώνοντας συνεχείς κινδύνους υλοποίησης.

2. Οικονομικά και Θεσμικά Κεφάλαια

• Φισσική κρίση : Ο πληθωρισμός της Αργεντινής το 2024 πλησίασε το 300%, τα αποθέματα συναλλάγματος ανήλθαν σε 28,6 δισεκατομμύρια δολάρια και το δημόσιο χρέος έφτασε το 57,7% του ΑΕΠ, καθιστώντας δύσκολο το χρηματοδότηση του έργου ύψους 1,05 δ
• Πολιτική Whiplash : Η "θεραπεία σοκ" της κυβέρνησης του Milei περιλάμβανε τη μείωση των επιδοτήσεων για τις δημόσιες μεταφορές (αύξηση 360% των τιμών του μετρό το 2024) και τη διακοπή έργων υποδομής, απειλώντας τη χρηματοδότηση της γραμμής F.

ΙΙΙ. Οι σημερινές προκλήσεις και οι κίνδυνοι

1. Ασαφείς Προγράμματα Χρηματοδότησης

• Εξάρτηση από Διεθνή Χρηματοδότηση : Εκτός από τον τοπικό κεφάλαιο, το έργο βασίζεται σε ιδρύματα όπως την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδυτικών (η οποία χρηματοδότησε τις βελτιώσεις του μετρό της επαρχίας Buenos Aires) ή μοντέλα PPP, αλλά δεν έχουν γίνει κανένας κανονικός δεσμευμένοι.
• Έλεγχοι Συναλλαγματικού Κuru : Καθοριστικές κανονισμοί νομίσματος παρουσιάζουν κινδύνους για διεθνείς επιχειρήσεις, καθώς τα φορτία σε πεσό μπορεί να απενεργοποιηθούν κατά την αποστολή δολαρίων, μειώνοντας την επιθυμία των επενδυτών.

2. Τεχνικές και Κατασκευαστικές Δυσκολίες

• Γεωλογικά Προβλήματα : Υψηλά επίπεδα υδάτων και προσγείωση σε ιστορικά μνημεία (π.χ., Νεκροταφείο Ρεκολέτα) απαιτούν σήμανση χώρου, αυξάνοντας τους κόστους κατά 40% σε σχέση με την κατασκευή πάνω από το έδαφος.
• Συντομευμένο Προγραμματισμός : Η κατασκευή 6 υπόγειων σταθμών σε πέντε χρόνια (2026–2031) είναι φιλόδοξη, δεδομένης μιας μέσης ρυθμού καθυστέρησης 30% για παρόμοια έργα στην Αργεντινή και της ανάγκης συντονισμού με υπάρχουσες λειτουργίες μετρό.

Διεθνής Συνεργασία και Ευκαιρίες για τις Κινεζικές Επιχειρήσεις

1. Πιθανοί Συμμετέχοντες

• Ευρωπαϊκοί Παίκτες : Η γαλλική Systra (εμπειρία σε προηγμένες μελέτες) και η ισπανική ACS Group (εμπειρία στην υποδομή της Λατινικής Αμερικής) είναι πιθανοί αντιπάλοι για τον σχεδιασμό και τα πολιτικά έργα.
• Κινεζικές Επιχειρήσεις : Η CRRC παρέχει 45 κλιματιζόμενες καμπίνες για τη Γραμμή A το 2013 και αποκτά ένα συμβόλαιο φωτεινού σιδηρόδρομου στην επαρχία Jujuy το 2022. Ο ομιλός CITIC συμμετείχε σε μια αγορά 279 υπόγειων σιδηροδρομικών πλατφόρμων, ενισχύοντας τις Κινεζικές επιχειρήσεις στα συστήματα πλατφόρμων και ηλεκτρομηχανικών εγκαταστάσεων.

2. Προβλέψεις και Κινδύνοι για την Κινεζική Συμμετοχή

• Δυνάμεις : Μεταφερόμενη εμπειρία από Λατινοαμερικανικά έργα (π.χ., São Paulo, Santiago) και δυνατότητα πολιτικής χρηματοδότησης με βάση την Ενίσχυση Τριών Κεντρικών Αξόνων (π.χ., δάνειες AIIB).
• Ρισκούς : Μεγάλες καθυστέρησης επιστροφής κεφαλαίων (18-24 μήνες μεσοπρόθεσμα λόγω ελέγχων εξωτερικής ανταλλαγής) και η προσοχή της κυβέρνησης Milei προς τις δημόσιες επιχειρήσεις, απαιτώντας κοινές επιχειρήσεις για να μειωθούν οι κινδύνοι.

Ε. Μέλλοντος Προοπτική

1. Αισιόδοξες Σενάρια

• Ρupture στη χρηματοδότηση : Προνόμια με χαμηλά επιτόκια από την ΕΤΤ ή το ΔΝΤ (μιμώντας δάνειο για τον έλεγχο πλημμυρών το 2022 στην επαρχία του Βουενος Αιρες) μπορούν να κρατήσουν το έργο στον δρόμο.
• Τεχνολογική Καινοτομία : Μοντέρνα κατασκευή (ως εμφανιζόμενη στην γραμμή Thomson-East Coast του Singapore) και έξυπνα συστήματα συντήρησης (π.χ., τα μηχανισμοί απάντησης 24/7 της CRRC) μπορούν να επιταχύνουν την παράδοση και την λειτουργική αποτελεσματικότητα.

2. Πessimistικά Σενάρια

• Κατάρρευση Χρηματοδότησης : Ένα αποτυχημένο προσφάτο 2025 μπορεί να επανεγερεί τον κύκλο 2014–2022 των «μελετών και ακύρωσης», αποτρέποντας το έργο για αόριστο χρονικό διάστημα.
• Κοινωνική Αναταραξη : Τα μέτρα αυστηρότητας της διοίκησης Milei έχουν ήδη προκαλέσει απεργίες. Εάν η Γραμμή F φανθεί ως ένα «έργο της έλιτ», μπορεί να εντατικοποιήσει τη δημόσια ανικανοποίηση για την άνιση κατανομή των υποδομών.

Συμπέρασμα