Buenos Aires Metro F linijos paleidimas žymi esminį pirmos naujos vilniaus metrų linijos pažangą Argentinos sostinėje per 25 metus, tačiau projektas yra susijęs su sudėtingais istoriniais ryšiais, ekonominiais iššūkiais ir tarptautine bendradarbių

I. Pagrindiniai Projekto Duomenys

1. Maršruto Planavimas ir Funkcionalus Pozicionavimas

• Maršrutai ir Stotys : Sujungiant pietinius Barracas ir šiaurinius Recoleta rajonus, linijos F pirmasis etapas bus „skirtasis maršrutas“ tolimujuose zonose su 6 stotimis, kuriose bus jungiamasi su jau egzistuojančiomis linijomis C, E, A, B ir D. Planuojama, kad ateityje ji bus pratęsta iki Boca Juniors simboliškos „La Bombonera“ stadiono, kuris prisidedės prie prekybos centrų ir sporto landmarkei jungimo.
• Techninės normos : Jos bus оснаugta moderniomis signalizacijos sistemomis ir klimato kontrolės traukinių, o linija naudos 14 traukinių flotą. Pradinis kasdienis keleivių skaičius yra numatomas siekti 307 000 žmonių, didėjant iki 600 000 ilgalaikiu laikotarpiu – tai ekvivalentas 50% dabartiniam Bendiniuose Argentinos metropolitiniame geležinkelio keleivių skaičiui.

2. Laiko grafikas ir finansavimas

• Pagrindiniai etapai : Tarptautinis pardavimas yra numatomas paleisti 2025 m. birželį, su statybos pradžia 2026 metais ir veiklos pradžia 2031 metais (egzistuoja vienerių skirtumas su merko Macrio ankstesniu tikslu baigti darbus 2030 metais, reikalaujant patikrinimo).
• Investicijų mastelis : Bendras biudžetas yra 1,05 mlrd. JAV dolerių, iš kurių 60 % skiriama civiliniam inžineriniui darbams, 30 % – giminėms elektros ir mechaninės sistemos bei judesio priemonėms, o likusią dalį – projektavimui ir finansavimo išlaidoms.

II. Istorinės smurtnos ir giliai šakninių prieštaravimų

1. Dekadės trukmės planavimas ir licitacijų karai

• 2001–2016 : Maršrutą 2001 m. teisiniu būdu patvirtino Buenos Aires parlamentas (Įstatymas 670), o 2008 m. jį atnaujino (Įstatymas 2710), tačiau pažanga sustojo dėl konfliktų su neįgyvendintu Regioniniu Expresso geležinkeliu (RER) projektu Constitución stotyje, padarant Prancūzijos Systra galimybių tyrimą pasenusiu.
• 2017–2022 : Naujas prieštaravimų procedūros dėl studijų buvo atidėtas 14 kartus, prieš buvo nutaikytas 2022 m. gegužę, vyriausybės atstovai atmestavo projektą kaip „gelmenį įmonių“, pabrėždami fiskinius slaptus ir politines skirtumus.
• 2023–2025 : Vidinės komandos iki 2023 m. galo baigė „pagrindinius koncepcinius dizainus“, tačiau 2025 m. biudžetas neįtraukė jokių lėšų statybai – tiesiog kartojant priešingus ketverių metų įsipareigojimus „pradėti inžinerinius dizainus prieštaravimams“, rodančius nuolatines įgyvendinimo rizikas.

2. Ekonominiai ir institucinės kliūtys

• Biudžeto krizė : Argentinos 2024 m. infliacija siekė 300%, užsienio valiutos rezervai sudarė 28,6 mlrd. JAV dolerių, o viešas skolas pasiekė 57,7% BVP, dėl ko buvo sunku finansuoti 1,05 mlrd. JAV dolerių projektą.
• Politikos smūgis : Mileio vyriausybės „šokiero terapija“ apima viešojo transporto subsidijų sumažinimą (2024 m. metro bilietų kainos padidėjimas 360%) ir infrastruktūros projektų pristabdymą, grėsdama F linijos finansavimo patikimumui.

III. Esaminiai iššūkiai ir rizikos

1. Nepatikimi finansavimo schemai

• Prikrėtimas tarptautiniam finansavimui : Išskyrus vietinį kapitalą, projektas remiasi institucijomis, tokiomis kaip Europos investicini bankas (kuris finansavo Buenos Aires provincijos metro atnaujinimus) arba VAV modeliais, tačiau nėra gauta jokių oficialių įsipareigojimų.
• Valiutos kontrolė : Griežti valiutos reguliai kelia rizikas tarptautinėms įmonėms, nes pajamai pelningais peso gali susidurti su delsėmis grąžindami dolanus, sumažindamos investuotojų pageidavimą.

2. Techninės ir statybos sudėtingumai

• Geologiniai iššūkiai : Aukšti pagrindo vandens lygiai ir artumas istoriniams objektams (pvz., Recoleta kapinės) reikalauja skaidmeninio tunelio vykdymo, padidindami išlaidas ant 40% lyginant su viršžemės statyba.
• Griovus grafikai : 6 žemės viršuje esančių stotybių statyba penkerius metus (2026–2031) yra ambicinga, atsižvelgiant į 30 proc. vidutinį vėlavimų lygį panašiems projektams Argentinoje ir poreikį koordinuoti su jau egzistuojančiomis metro operacijomis.

IV. Tarptautinė bendradarbiauja ir galimybės kinų įmonėms

1. Galimi dalyviai

• Europos aktoriai : Prancūzijos Systra (patirtis preliminariuose tyrimuose) ir Ispanijos ACS Grupė (Latino Amerikos infrastruktūros ekspertizė) yra tikėtini kandidatai projektavimo ir civilinių darbų atlikimui.
• Kinijos įmonės : 2013 m. CRRC tiekė 45 su klimatizacija priežiūrų linijai A ir 2022 m. gavo šviesiojo geležinkelio sutartį Jujuo provincijoje; CITIC Group dalyvavo 279 vagonų metro tiekimo projekte, stipriai įsikūręs kinų firmas ratais ir elektromechaniniuose sistemose.

2. Privalumai ir rizikos dėl kinų dalyvavimo

• Jėgos : Pernešama patirtis iš Lotynų Amerikos projektų (pvz., São Paulo, Santjaigo) ir galimybė politinėmis finansavimo priemonėmis pagal „Bendradarbių ir kelių“ iniciatyvą (pvz., AIIB paskolos).
• Rinkimai : Ilgi atgrąžos laikotarpiai (18–24 mėnesiai vidutiniu atveju dėl valiutos kontrolės) ir Mileio vyriausybės susidomėjimas valstybės įmonėmis, reikalaujant sąjunginių įmonių, kad sumažintų rizikas.

A. Būsimasis perspektyvos

1. Pesimistinės scenarijus

• Finansavimo pertrauka : Mažųjų palūkanų paskolos iš EIB arba IMF (palyginti su 2022 m. plūdžių kontrolės paskola Buenos Aires provincijai) gali padėti projektui likti kurse.
• Technologinė inovacija : Modulinis statybos būdas (kaip matomas Singapūre Thomson-East Coast Line) ir protingi priežiūros sistemos (pvz., CRRC 24/7 atsakymo mechanizmai) gali paaukstiuti pristatymą ir padidinti veiklos efektyvumą.

2. Pesimistinės scenarijus

• Finansavimo krizė : Nepavykę 2025 metų piete galėtų atnaujinti 2014–2022 ciklą su "tyrimais ir atšaukimais", nutraukdamas projektą begalinį laiką.
• Socialinė nelygybė : Milei administracijos ekonominių mažinimų priemonės jau sukėlė streikus; jei F linija bus laikoma "elito projekta", tai gali stiprinti viešąją nepatenkintumą dėl nelygiaverčios infrastruktūros skirstymo.

Išvada