Zahájení provozu metra linky F v Buenos Aires představuje podstatný pokrok první nové metrové linky v hlavním městě Argentiny za posledních 25 let, ale projekt je spojen s komplexními historickými zápletkami, ekonomickými výzvami a mezinárodní spoluprací.

I. Základní informace o projektu

1. Plánování trasy a funkční pozice

• Trať & stanice : Propojuje jižní čtvrť Barracas a severní Recoleta, první fáze linky F bude podzemní „rychlá trať“ se 6 stanicemi, která bude mít přestup na stávající linky C, E, A, B a D. V budoucnu je plánované prodloužení k ikonickému stadionu „La Bombonera“ klubu Boca Juniors, což slouží jako uzlový bod propojující obchodní centra a sportovní památníky.
• Technické normy : Vyžadována pokročilá signální technika a klimatizované vlaky, trať bude využívat flotilu 14 vlaků. Počet cestujících je odhadován na 307 000 denně, který se zvýší na 600 000 v dlouhodobém horizontu – což je ekvivalentní 50 % současné celkové návštěvnosti metra v Buenos Aires.

2. Časový plán a financování

• Klíčové milníky : Mezinárodní veřejná soutěž je naplánována na červen 2025, začátek staveb proběhne v roce 2026 a provoz má být zahájen v roce 2031 (existuje rozdíl jednoho roku oproti původnímu cíli dokončení v roce 2030 stanovenému starostou Macri, který vyžaduje ověření).
• Rozsah investice : Celkový rozpočet činí 1,05 miliardy dolarů, z toho je 60 % přiděleno na stavební inženýrství, 30 % na mechanické-elektrotechnické systémy a vozový park a zbytek na návrhy a financovací náklady.

II. Historické bouře a hlubokokořenité sporů

1. Desetileté plánování a výběrové boje

• 2001–2016 : Trať byla právně schválena legislativou Buenos Aires v roce 2001 (Zákon 670) a potvrzena v roce 2008 (Zákon 2710), ale pokrok se zastavil kvůli konfliktům s nezrealizovaným projektem Regionální rychlostní dráhy (RER) na stanici Constitución, což způsobilo, že studie francouzské firmy Systra o proveditelnosti zastarala.
• 2017–2022 : Nový licitační proces pro studie byl odkládán 14krát předtím, než byl v květnu 2022 zrušen. Úředníci vlády projekt označili za „šílené podnikání“, což zdůraznilo finanční tlaky a politické rozdělení.
• 2023–2025 : Vnitřní týmy dokončily „základní konceptuální návrhy“ do konce roku 2023, ale rozpočet na rok 2025 nezahrnoval žádné financování staveb – pouze opakoval slib posledních čtyř let „pokročit v inženýrském návrhu pro licitaci“, což naznačuje trvající rizika implementace.

2. Ekonomické a institucionální překážky

• Fiskální krize : Inflace v Argentině v roce 2024 přiblížila 300 %, zásoby mezinárodních měn dosahovaly 28,6 miliardy dolarů a veřejné dluhy dosáhly 57,7 % HDP, což komplikovalo financování projektu ve výši 1,05 miliardy dolarů.
• Nepředvídatelnost politiky : Mileiova vláda „šoková terapie“ zahrnovala snížení dotací pro veřejnou dopravu (v roce 2024 byl zvýšen jízdný list metra o 360 %) a pozastavení infrastrukturních projektů, čímž se ohrožovala finanční udržitelnost linky F.

III. Současné výzvy a rizika

1. Nespolehlivé financovací schémy

• Závislost na mezinárodním financování : Vyloučením místních kapitálů závisí projekt na institucích jako Evropská investiční banka (která financovala modernizaci metra v provincii Buenos Aires) nebo modely PPP, ale žádné formální závazky nebyly uzavřeny.
• Omezení obchodování s cizími měnami : Přísné měnové předpisy představují rizika pro mezinárodní firmy, protože příjmy v peso mohou čelit prodlevám při repatriaci dolarů, což snižuje chuť investorů.

2. Technické a stavební komplexity

• Geologické výzvy : Vysoké úrovně podzemní vody a blízkost historických lokalit (např. hřbitov Recoleta) vyžadují štítové tunelování, čímž se náklady zvýší o 40 % ve srovnání s povrchovou stavbou.
• Těsné plánování : Postavení 6 podzemních stanic za pět let (2026–2031) je ambiciózní, protože průměrná sazba prodlev pro podobné projekty v Argentině je 30 % a je třeba koordinovat toto s existujícími operacemi metra.

IV. Mezinárodní spolupráce a příležitosti pro čínské podniky

1. Potenciální účastníci

• Evropské subjekty : Francie Systra (zkušenosti s předběžnými studiemi) a španělská skupina ACS (expertiza v latinskoamerické infrastruktuře) jsou pravděpodobní soupeři v oblasti návrhů a stavebních prací.
• Čínské podniky : CRRC dodalo 45 klimatizovaných vozů pro lince A v roce 2013 a získalo kontrakt na lehkou dráhu v provincii Jujuy v roce 2022; skupina CITIC se účastnila nákupu 279 metropolitních vozů, což umístilo čínské firmy silně v oblasti kolejových vozidel a elektromechanických systémů.

2. Výhody a rizika čínského zapojení

• Síly : Přenositelné zkušenosti z projektů v Latinské Americe (např. São Paulo, Santiago) a potenciální politické financování v rámci iniciativy Pás a cesta (např. půjcky AIIB).
• Rizika : Dlouhé prodlevy při repatriaci (v průměru 18–24 měsíců kvůli omezením v oblasti směnných kurzů) a opatrnost Mileiho vlády vůči státním podnikům, což vyžaduje společné podnikání k zmírnění rizik.

V. Budoucí výhled

1. Optimistické scénáře

• Průlom v financování : Nízkoprocentní půjčky od EIB nebo IMF (odrazující 2022 úvěr na potlačování povodní pro provincii Buenos Aires) by mohly udržet projekt na správné cestě.
• Technologické inovace : Modulární stavba (jak je vidět na Singapuru na lince Thomson-East Coast Line) a chytré systémy údržby (např., CRRC mechanismus reakce 24/7) by mohly zrychlit dodání a zvýšit operační efektivitu.

2. Pessimistické scénáře

• Kračení financování : Neúspěšná kandidatura v roce 2025 by mohla obnovit cyklus „studií a zrušení“ z období 2014–2022, což by projekt odložilo nekonečně.
• Sociální nepokoj : Austeritní opatření Mileiovy administrativy už vyvolala stávky; pokud je považována Linka F za „projekt pro elitu“, může zintenzivnit veřejné nespokojenosti kvůli nerovnoměrnému rozdělování infrastruktury.

Závěr