L'inaugurazione della Linea F della Metropolitana di Buenos Aires segna un importante passo avanti per la prima nuova linea della metropolitana nella capitale dell'Argentina negli ultimi 25 anni, ma il progetto è intrecciato con complessi legami storici, sfide economiche e cooperazione internazionale.

I. Dettagli Principali del Progetto

1. Pianificazione delle Corse e Posizionamento Funzionale

• Tratta e Stazioni : Collegando i quartieri di Barracas a sud e Recoleta a nord, la prima fase della Linea F sarà una "corsa espressa" sotterranea con 6 stazioni, interconnettendosi con le esistenti Linee C, E, A, B e D. È previsto che venga estesa in futuro allo stadio iconico "La Bombonera" dei Boca Juniors, servendo come un hub che collega centri commerciali e luoghi sportivi.
• Standard tecnici : Equipaggiata con sistemi di segnalamento avanzati e treni climatizzati, la linea utilizzerà un parco di 14 treni. La frequenza giornaliera iniziale è stimata a 307.000 passeggeri, aumentando a 600.000 a lungo termine—equivalente al 50% del numero attuale di passeggeri totali della metropolitana di Buenos Aires.

2. Cronologia e Finanziamento

• Milestone Chiave : L'asta internazionale è prevista per giugno 2025, con l'inizio dei lavori nel 2026 e l'avvio delle operazioni nel 2031 (esiste una discrepanza di un anno rispetto all'obiettivo precedente di completamento del 2030 stabilito dal Sindaco Macri, richiedendo verifica).
• Dimensione dell'Investimento : Il budget totale è di 1,05 miliardi di dollari, con il 60% allocato all'ingegneria civile, il 30% ai sistemi meccanici-elettrici e al materiale rotabile, e il resto per i costi di progettazione e finanziamento.

II. Turbolenze Storiche e Contraddizioni Radicate

1. Pianificazione Decennale e Guerre delle Offerte

• 2001–2016 : L'itinerario è stato legalmente approvato dal legislativo di Buenos Aires nel 2001 (Legge 670) e riconfermato nel 2008 (Legge 2710), ma i progressi si sono arenati a causa dei conflitti con il non implementato progetto della Ferrovia Espressa Regionale (RER) alla stazione di Constitución, rendendo obsoleta una relazione di fattibilità del francese Systra.
• 2017–2022 : Un nuovo processo di appalto per studi è stato ritardato 14 volte prima di essere annullato nel maggio 2022. I funzionari governativi hanno liquidato il progetto come un "tentativo folle", evidenziando pressioni fiscali e divisioni politiche.
• 2023–2025 : Le squadre interne hanno completato i "progetti concettuali di base" entro la fine del 2023, ma il bilancio del 2025 non includeva fondi per la costruzione — limitandosi a ripetere l'impegno degli ultimi quattro anni di "avanzare nei progetti ingegneristici per l'appalto", segnalando rischi persistenti di implementazione.

2. Ostacoli Economici e Istituzionali

• Crisi Fiscale : L'inflazione dell'Argentina nel 2024 si è avvicinata al 300%, le riserve valutarie erano a $28,6 miliardi e il debito pubblico ha raggiunto il 57,7% del PIL, rendendo difficile finanziare il progetto da $1,05 miliardi.
• Sovraccarico di Politiche : La "terapia d'urto" del governo Milei ha incluso la riduzione dei sussidi per i trasporti pubblici (un aumento del 360% della tariffa della metropolitana nel 2024) e la sospensione dei progetti di infrastruttura, minacciando la viabilità finanziaria della Linea F.

III. Attuali sfide e rischi

1. Schemi di Finanziamento Incerti

• Dipendenza dal Finanziamento Internazionale : Escludendo il capitale locale, il progetto si basa su istituzioni come la Banca Europea per gli Investimenti (che ha finanziato l'aggiornamento della metropolitana della provincia di Buenos Aires) o modelli PPP, ma nessun impegno formale è stato ottenuto.
• Controlli sul Cambio Valutario : Rigide regolamentazioni sulla valuta comportano rischi per le aziende internazionali, poiché i ricavi in pesos potrebbero incontrare ritardi nella repatriazione in dollari, riducendo l'attrattività per gli investitori.

2. Complessità Tecniche e di Costruzione

• Sfide Geologiche : Livelli elevati di falda freatica e vicinanza a siti storici (ad es., Cimitero di Recoleta) richiedono la realizzazione di gallerie con scudo, aumentando i costi del 40% rispetto alla costruzione in superficie.
• Pianificazione Stretta : Costruire 6 stazioni sotterranee in cinque anni (2026-2031) è ambizioso, considerando un tasso medio di ritardo del 30% per progetti simili in Argentina e la necessità di coordinarsi con le operazioni della metropolitana esistente.

IV. Cooperazione Internazionale e Opportunità per le Imprese Cinesi

1. Partecipanti Potenziali

• Attori Europei : la francese Systra (esperienza in studi preliminari) e il gruppo spagnolo ACS (competenza in infrastrutture latinoamericane) sono probabilmente i concorrenti per la progettazione e i lavori civili.
• Imprese Cinesi : CRRC ha fornito 45 carrozze climatizzate per la Linea A nel 2013 e ha ottenuto un contratto di ferrovia leggera nella provincia di Jujuy nel 2022; CITIC Group ha partecipato ad un acquisto di 279 vagoni della metropolitana, posizionando le aziende cinesi in modo solido nei sistemi di rotabili ed elettromeccanici.

2. Vantaggi e Rischi per l'Implicazione Cinese

• Punti di forza : Esperienza trasferibile da progetti in America Latina (ad esempio, São Paulo, Santiago) e potenziale finanziamento politico sotto l'iniziativa della Cintura e della Strada (ad esempio, prestiti AIIB).
• Rischi : Lunghe ritirate di repatriamento (in media 18-24 mesi a causa dei controlli sul cambio valutario) e la cautela del governo Milei verso le imprese di stato, rendendo necessarie le joint venture per mitigare i rischi.

V. Prospettive Future

1. Scenari Ottimistici

• Risultato Finanziario : Prestiti a basso interesse dalla BEI o FMI (specchio di un prestito per il controllo delle inondazioni del 2022 nella provincia di Buenos Aires) potrebbero mantenere il progetto in carreggiata.
• Innovazione Tecnologica : Costruzione modulare (come vista nella linea Thomson-East Coast di Singapore) e sistemi di manutenzione intelligenti (ad esempio, i meccanismi di risposta 24/7 di CRRC) potrebbero accelerare la consegna ed efficienza operativa.

2. Scenari Pessimistici

• Collasso del Finanziamento : Un fallimento della candidatura del 2025 potrebbe riportare il ciclo 2014-2022 di "studi e cancellazioni", mettendo fuori strada il progetto indefinitamente.
• Irritazione Sociale : Le misure di austerity dell'amministrazione Milei hanno già scatenato scioperi; se la Linea F verrà percepita come un "progetto per l'élite", potrebbe intensificare l'insoddisfazione pubblica per l'allocazione diseguale delle infrastrutture.

Conclusione