Открытие линии F метрополитена Буэнос-Айреса отмечает существенный прогресс первой новой линии метро в столице Аргентины за последние 25 лет, но проект переплетается с сложными историческими связями, экономическими вызовами и международным сотрудничеством

I. Основные детали проекта

1. Планирование маршрута и функциональное позиционирование

• Маршрут и станции : Соединяя южный район Барракас и северный район Реколета, первый этап линии F станет подземным "экспресс-маршрутом" с 6 станциями, пересекаясь с существующими линиями C, E, A, B и D. В будущем планируется продлить линию до легендарного стадиона "Ла Бомбонера" футбольного клуба Бока Хуниорс, что сделает её важным узлом, связывающим торговые центры и спортивные достопримечательности.
• Технические стандарты : Снабженная современными системами сигнализации и кондиционированными поездами, линия будет использовать флот из 14 поездов. Предполагаемое ежедневное количество пассажиров в начальный период составляет 307 000 человек, что увеличится до 600 000 в долгосрочной перспективе — эквивалентно 50% от текущего общего количества пассажиров метро в Буэнос-Айресе.

2. Временная шкала и финансирование

• Ключевые этапы : Международный тендер запланирован на июнь 2025 года, с началом строительства в 2026 году и запуском операций в 2031 году (существует разница в один год с ранее объявленной целью мэра Макри завершить проект к 2030 году, требующей проверки).
• Масштаб инвестиций : Общий бюджет составляет 1,05 миллиарда долларов, из которых 60% выделено на гражданское строительство, 30% — на механические и электрические системы, а также подвижной состав, а оставшаяся часть — на проектирование и затраты на финансирование.

II. Исторические потрясения и глубокие противоречия

1. Десятилетнее планирование и войны тендеров

• 2001–2016 : Маршрут был официально утвержден законодательным собранием Буэнос-Айреса в 2001 году (Закон 670) и подтвержден в 2008 году (Закон 2710), но прогресс замедлился из-за конфликта с нереализованным проектом Региональной экспресс-железной дороги (RER) на вокзале Конститución, что сделало французское исследование технической осуществимости компании Systra устаревшим.
• 2017–2022 : Новый процесс торгов для исследований был отложен 14 раз перед тем, как его отменили в мае 2022 года. Представители правительства назвали проект «безумной затеей», подчеркнув финансовые ограничения и политические разногласия.
• 2023–2025 : Внутренние команды завершили «основные концептуальные дизайны» к концу 2023 года, но бюджет на 2025 год не включал средств на строительство — лишь повторяя обещание предыдущих четырех лет «продвинуть инженерные разработки для торгов», что указывает на постоянные риски реализации.

2. Экономические и институциональные препятствия

• Финансовый кризис инфляция в Аргентине в 2024 году приблизилась к 300%, валютные резервы составили 28,6 миллиарда долларов, а государственный долг достиг 57,7% ВВП, что затрудняет финансирование проекта на 1,05 миллиарда долларов.
• Политика : "Шоковая терапия" правительства Милей включала сокращение субсидий на общественный транспорт (повышение тарифов на метро на 360% в 2024 году) и приостановку инфраструктурных проектов, что угрожает жизнеспособности финансирования линии F.

III. Второй этап Нынешние проблемы и риски

1. Неопределенные схемы финансирования

• Зависимость от международного финансирования : Исключая местный капитал, проект зависит от институтов, таких как Европейский инвестиционный банк (который финансировал модернизацию метрополитена провинции Буэнос-Айрес) или модели ГЧП, но формальных обязательств получено не было.
• Контроль за валютными операциями : Строгие валютные регламенты создают риски для международных компаний, так как доходы в песо могут столкнуться с задержками при переводе в доллары, что снижает интерес инвесторов.

2. Технические и строительные сложности

• Геологические проблемы : Высокий уровень грунтовых вод и близость к историческим объектам (например, кладбище Реколета) требуют щитового способа прокладки тоннелей, что увеличивает стоимость на 40% по сравнению со строительством над землей.
• Жесткий график : Строительство 6 подземных станций за пять лет (2026–2031) является амбициозным планом, учитывая среднюю задержку в 30% для подобных проектов в Аргентине и необходимость координации с существующими операциями метро.

IV. Международное сотрудничество и возможности для китайских предприятий

1. Потенциальные участники

• Европейские игроки : французская Systra (опыт предварительных исследований) и испанская группа ACS (экспертиза в латиноамериканской инфраструктуре) вероятно будут претендентами на проектирование и гражданские работы.
• Китайские предприятия : CRRC поставил 45 кондиционируемых вагонов для линии A в 2013 году и получил контракт на легкорельсовом транспорте в провинции Хухуй в 2022 году; Группа CITIC участвовала в закупке 279 вагонов метро, что укрепило позиции китайских компаний в области подвижного состава и электрооборудования.

2. Преимущества и риски китайского участия

• Сильные стороны : Переносимый опыт из проектов в Латинской Америке (например, Сан-Паулу, Сантьяго) и потенциальное политическое финансирование в рамках Инициативы «Пояс и путь» (например, кредиты АИИБ).
• Риски : Длительные задержки с репатриацией средств (в среднем 18–24 месяца из-за ограничений по валютному контролю) и осторожность правительства Милеи в отношении государственных предприятий, что требует создания совместных предприятий для снижения рисков.

V. Перспективы будущего

1. Оптимистичные сценарии

• Прорыв в финансировании : Кредиты с низким процентом от ЕИБ или МВФ (аналогично кредиту на борьбу с наводнениями в 2022 году для провинции Буэнос-Айрес) могут помочь проекту оставаться на правильном пути.
• Технологические инновации : Модульное строительство (как это видно на линии Томсон-Восточное побережье в Сингапуре) и умные системы обслуживания (например, механизмы быстрого реагирования CRRC 24/7) могут ускорить выполнение и повысить операционную эффективность.

2. Пессимистичные сценарии

• Крах финансирования : Неудачная заявка на 2025 год может возродить цикл 2014–2022 годов "исследований и отмен", окончательно сорвав проект.
• Социальное недовольство : Аusterity measures администрации Миле уже вызвали забастовки; если линия F будет восприниматься как "проект для элиты", это может усилить общественное недовольство неравномерным распределением инфраструктуры.

Заключение